Pendidikan formal memiliki tanggung jawab besar dalam upaya memenuhi tujuan-tujuan pendidikan. Pemerintah sebagai pihak yang paling bertanggung jawab pun menyadari tanggung jawab tersebut. Hal ini ditandai dengan adanya kebijakan-kebijakan yang selalu mengupayakan ke arah perbaikan. Salah satu kebijakan berkenan dengan aspek guru, mulai dari kesejahteraan sampai profesionalitas. Dalam konteks i…